（2022年5月31日遼甯省第十三屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過）

　　第一條 為(wèi)了實施《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)精(jīng)神衛生法》,加強精(jīng)神衛生服務(wù)能(néng)力建設和提高精(jīng)神障礙患者醫(yī)療保障水平，維護精(jīng)神障礙患者的合法權益，促進社會和諧穩定，制定本條例。
　　第二條 全社會應當尊重、理(lǐ)解、關愛精(jīng)神障礙患者，依法保護精(jīng)神障礙患者的人格尊嚴、人身和财産(chǎn)安(ān)全。
　　除依法履行職責需要外，有(yǒu)關單位和個人應當對精(jīng)神障礙患者的姓名(míng)、肖像、住址、工(gōng)作(zuò)單位、病曆資料以及其他(tā)可(kě)能(néng)推斷出其身份的信息予以保密。
　　第三條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民(mín)政府應當統籌推進精(jīng)神衛生工(gōng)作(zuò)，加大财政投入力度，設立精(jīng)神衛生專項資金,建設和完善精(jīng)神障礙預防、治療和康複服務(wù)體(tǐ)系，提高精(jīng)神衛生服務(wù)能(néng)力和保障水平。
　　衛生健康部門應當根據本行政區(qū)域實際情況，确定心理(lǐ)健康和精(jīng)神衛生防治機構，承擔精(jīng)神障礙的預防、監測、評估和技(jì )術指導等工(gōng)作(zuò)。
　　财政部門應當将精(jīng)神衛生專項資金列入本級财政預算，保障公(gōng)立精(jīng)神衛生機構精(jīng)神專科(kē)建設、人才培養，嚴重精(jīng)神障礙患者免費服藥、醫(yī)療救助費用(yòng)和公(gōng)立精(jīng)神衛生機構人員經費補助。
　　第四條 省、市、縣人民(mín)政府應當根據本行政區(qū)域服務(wù)人口、精(jīng)神衛生服務(wù)資源等情況，分(fēn)級分(fēn)類設置精(jīng)神衛生醫(yī)療機構：
　　（一）設區(qū)的市至少設置一所精(jīng)神專科(kē)醫(yī)院或者依托綜合醫(yī)院設置精(jīng)神專科(kē)和病房；
　　（二）城市二級以上綜合醫(yī)院應當根據醫(yī)療需求設置精(jīng)神心理(lǐ)門診、病房；
　　（三）市級機構覆蓋不到的縣可(kě)以根據需要建設精(jīng)神衛生醫(yī)療機構，人口超過三十萬的縣至少有(yǒu)一所縣級公(gōng)立醫(yī)院設置有(yǒu)病房的精(jīng)神科(kē)，人口三十萬以下的至少有(yǒu)一所縣級公(gōng)立醫(yī)院設置精(jīng)神心理(lǐ)門診。
　　第五條 省、市、縣人民(mín)政府應當組織有(yǒu)關部門推動精(jīng)神科(kē)專業人才培養，将精(jīng)神科(kē)醫(yī)師納入區(qū)域性緊缺衛生人才培養序列，采取按需規劃、定向培養等措施保障精(jīng)神科(kē)專業人才供給。鼓勵醫(yī)學(xué)院校開設精(jīng)神科(kē)專業，擴大精(jīng)神醫(yī)學(xué)學(xué)科(kē)招生規模。
　　衛生健康部門應當将精(jīng)神障礙預防、診斷、治療、康複知識教育納入全科(kē)醫(yī)師培養大綱和非精(jīng)神科(kē)執業醫(yī)師繼續教育内容，組織開展精(jīng)神衛生執業培訓，擴展既有(yǒu)精(jīng)神衛生醫(yī)療資源。
　　第六條 省、市、縣人民(mín)政府應當按照不低于同級醫(yī)療機構相應崗位工(gōng)作(zuò)人員的平均薪酬标準核定精(jīng)神衛生專科(kē)醫(yī)院薪酬總量，制定符合精(jīng)神衛生工(gōng)作(zuò)特點和崗位價值的人員薪酬分(fēn)配制度，根據實際運行情況，核定公(gōng)立精(jīng)神衛生專科(kē)醫(yī)院人員經費财政補助比例。
　　衛生健康部門和精(jīng)神衛生醫(yī)療機構應當加強對精(jīng)神衛生工(gōng)作(zuò)人員的職業保護，保障并改善工(gōng)作(zuò)條件，組織精(jīng)神衛生工(gōng)作(zuò)人員輪流參加休養療養，定期開展心理(lǐ)健康輔導。
　　第七條 省、市醫(yī)療保障部門應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定，将精(jīng)神障礙患者醫(yī)療費用(yòng)納入基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助保障範圍，合理(lǐ)确定支付标準，簡化結算程序，減輕精(jīng)神障礙患者醫(yī)療費用(yòng)負擔：
　　（一）将嚴重精(jīng)神障礙患者納入基本醫(yī)療保險門診慢特病保障範圍；
　　（二）精(jīng)神障礙患者因精(jīng)神疾病住院治療取消起付标準；
　　（三）特困供養人員、孤兒以及事實無人撫養兒童中(zhōng)的精(jīng)神障礙患者參加城鄉居民(mín)基本醫(yī)療保險的，其個人繳費部分(fēn)實施全額資助，其他(tā)困難群體(tǐ)中(zhōng)的精(jīng)神障礙患者參加城鄉居民(mín)基本醫(yī)療保險的，其個人繳費部分(fēn)實施定額資助；
　　（四）提高特困供養人員、最低生活保障對象、孤兒以及事實無人撫養兒童中(zhōng)的精(jīng)神障礙患者大病保險支付比例，起付标準降低至參保居民(mín)的百分(fēn)之五十；
　　（五）經基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險支付後仍有(yǒu)困難的精(jīng)神障礙患者，優先給予醫(yī)療救助；
　　（六）合理(lǐ)确定住院治療按床日付費支付标準；
　　（七）建立合理(lǐ)超支補償機制，對精(jīng)神衛生醫(yī)療機構預付不低于一個月的周轉金。
　　第八條 省、市、縣民(mín)政部門應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定，對特困供養人員和最低生活保障家庭成員、最低生活保障邊緣家庭成員等屬于社會救助範圍的精(jīng)神障礙患者實施救助：
　　（一）制定精(jīng)神障礙患者社會救助标準和具(jù)體(tǐ)措施；
　　（二）設立臨時救助資金，與醫(yī)療機構建立精(jīng)神障礙患者評估救助機制；
　　（三）在精(jīng)神障礙患者住院期間，經患者本人或者其監護人同意，将社會救助資金直接轉移到所在醫(yī)療機構用(yòng)于支付夥食費用(yòng)。
　　第九條 省、市、縣人民(mín)政府應當實現嚴重精(jīng)神障礙患者免費服藥：
　　（一）衛生健康部門及時制定并更新(xīn)嚴重精(jīng)神障礙患者免費服藥目錄，明确免費服藥的藥品質(zhì)量、種類和相關标準；
　　（二） 心理(lǐ)健康和精(jīng)神衛生防治機構協調醫(yī)療機構建立便捷、安(ān)全的藥品發放渠道，保障嚴重精(jīng)神障礙患者能(néng)夠按需取藥、安(ān)全用(yòng)藥；
　　（三）醫(yī)療機構應當做好藥品儲備管理(lǐ)、患者審核、藥品發放等工(gōng)作(zuò)。
　　第十條 精(jīng)神衛生醫(yī)療機構應當加強資金使用(yòng)管理(lǐ)，保證各項資金用(yòng)于合理(lǐ)、必要的醫(yī)療、生活服務(wù)和醫(yī)務(wù)人員的工(gōng)資保障支出，按照國(guó)家規定的精(jīng)神障礙分(fēn)類、診斷标準、治療規範，對精(jīng)神障礙患者進行診斷、治療：
　　（一）對就診的疑似精(jīng)神障礙患者，應當按照國(guó)家制定或者認可(kě)的診斷标準和規範作(zuò)出診斷；
　　（二）建立登記制度，為(wèi)門診或者住院治療的精(jīng)神障礙患者制定适宜的治療方案，并告知監護人有(yǒu)關注意事項；
　　（三）對精(jīng)神障礙患者實施藥物(wù)治療，應當以診斷和治療為(wèi)目的，使用(yòng)安(ān)全、有(yǒu)效的藥物(wù)；
　　（四）根據住院精(jīng)神障礙患者的不同病情提供相适宜的設施、設備，為(wèi)精(jīng)神障礙患者創造接近正常生活的環境和條件，保護其人身安(ān)全；
　　（五）對住院的精(jīng)神障礙患者伴發傳染性疾病或者急危重軀體(tǐ)疾病的，及時組織會診、轉診；
　　（六）建立資金管理(lǐ)制度，規範使用(yòng)醫(yī)療保障基金、财政補助資金、社會救助資金，實現專款專用(yòng)，不得克扣挪用(yòng)。
　　第十一條 心理(lǐ)咨詢機構應當依法登記，按照法律、法規、規章規定和執業規範要求提供心理(lǐ)咨詢服務(wù)。心理(lǐ)咨詢機構及其從業人員提供心理(lǐ)咨詢服務(wù)應當遵守下列規定： （一）具(jù)有(yǒu)固定的提供心理(lǐ)咨詢服務(wù)的場所，具(jù)備必要的心理(lǐ)測量設施和設備，有(yǒu)三名(míng)以上符合心理(lǐ)咨詢從業要求的咨詢人員；
　　（二）安(ān)排符合從業要求的人員提供心理(lǐ)咨詢服務(wù)，向心理(lǐ)咨詢來訪者告知心理(lǐ)咨詢服務(wù)的性質(zhì)以及相關的權利和義務(wù)；
　　（三）發現心理(lǐ)咨詢來訪者可(kě)能(néng)患有(yǒu)精(jīng)神障礙的，應當建議其到精(jīng)神衛生醫(yī)療機構就診，有(yǒu)傷害自身以及危害他(tā)人安(ān)全傾向的，應當及時通知其監護人；
　　（四）尊重心理(lǐ)咨詢來訪者的隐私，不得洩露其相關信息。
　　第十二條 省、市、縣人民(mín)政府應當加強心理(lǐ)健康促進和精(jīng)神障礙預防工(gōng)作(zuò)，建立完善心理(lǐ)熱線(xiàn)服務(wù)、心理(lǐ)咨詢、心理(lǐ)健康評估、心理(lǐ)治療、精(jīng)神科(kē)治療等銜接遞進、密切合作(zuò)的心理(lǐ)健康促進服務(wù)模式：
　　（一）依托政務(wù)服務(wù)平台，設立二十四小(xiǎo)時心理(lǐ)援助熱線(xiàn)，及時為(wèi)社會公(gōng)衆提供心理(lǐ)健康咨詢、心理(lǐ)疏導、心理(lǐ)危機幹預等服務(wù)；
　　（二）可(kě)以通過政府購(gòu)買服務(wù)、招募志(zhì)願者等方式，組織社會力量和具(jù)有(yǒu)精(jīng)神衛生專業知識的人員為(wèi)社會公(gōng)衆提供公(gōng)益性的心理(lǐ)健康指導；
　　（三）社區(qū)衛生服務(wù)中(zhōng)心（站）、鄉鎮衛生院設立心理(lǐ)咨詢室，開展心理(lǐ)咨詢、心理(lǐ)健康評估等心理(lǐ)健康服務(wù)以及精(jīng)神障礙早期識别和轉介工(gōng)作(zuò)；
　　（四）醫(yī)療機構開展疾病診療服務(wù)時，發現就診人員可(kě)能(néng)患有(yǒu)精(jīng)神障礙的，應當建議其到精(jīng)神衛生醫(yī)療機構就診。
　　第十三條 用(yòng)人單位應當關注職工(gōng)心理(lǐ)健康，根據職工(gōng)工(gōng)作(zuò)特點配備專兼職心理(lǐ)工(gōng)作(zuò)人員或者通過購(gòu)買專業服務(wù)等形式開展心理(lǐ)輔導與咨詢服務(wù)；對處于特定時期、特定崗位的職工(gōng)，應當組織專業人員給予心理(lǐ)輔導和援助。
　　學(xué)校應當對學(xué)生進行精(jīng)神衛生知識教育，配備或者聘請心理(lǐ)健康教師、輔導人員，定期評估學(xué)生心理(lǐ)健康狀況，并将抑郁症篩查納入學(xué)生健康體(tǐ)檢内容，建立學(xué)生心理(lǐ)健康檔案，對評估體(tǐ)檢結果異常的學(xué)生給予重點關注。第十四條 省衛生健康部門應當建立全省統一的精(jīng)神衛生大數據管理(lǐ)平台，實時錄入、更新(xīn)精(jīng)神衛生相關數據信息，推動數字資源共享，為(wèi)有(yǒu)關政府及其行政部門和社會組織開展流行病學(xué)研究、疾病經濟負擔研究、患者救治救助、分(fēn)類管理(lǐ)服務(wù)等相關工(gōng)作(zuò)提供數據支撐：
　　（一）實現行政區(qū)域之間、上下級政府之間以及衛生健康、财政、醫(yī)療保障、民(mín)政、公(gōng)安(ān)等部門之間的數據資源共享；
　　（二）實現精(jīng)神衛生醫(yī)療機構與衛生健康、财政、醫(yī)療保障、民(mín)政、公(gōng)安(ān)等部門之間的數據互聯互通；
　　（三）實現衛生健康部門、心理(lǐ)健康和精(jīng)神衛生防治機構與精(jīng)神衛生醫(yī)療機構、心理(lǐ)咨詢機構之間的數據動态管理(lǐ)。 
　　第十五條 省、市、縣人民(mín)政府應當完善政策措施，加強轄區(qū)内精(jīng)神衛生監督檢查工(gōng)作(zuò)，對有(yǒu)關部門承擔的精(jīng)神衛生工(gōng)作(zuò)進行考核：
　　（一）衛生健康部門應當對本行政區(qū)域内精(jīng)神衛生醫(yī)療機構從事心理(lǐ)咨詢、心理(lǐ)治療、精(jīng)神障礙診斷和治療服務(wù)進行監督檢查，對其服務(wù)質(zhì)量作(zuò)出評價并及時向社會公(gōng)布；
　　（二）衛生健康部門應當加強對心理(lǐ)咨詢機構的業務(wù)指導和監督檢查，組織制定心理(lǐ)咨詢機構服務(wù)執業規範，建立心理(lǐ)咨詢機構信息共享和服務(wù)執業評價機制，定期公(gōng)布執業評價結果;
　　（三）心理(lǐ)健康和精(jīng)神衛生防治機構應當做好免費服藥各發放機構之間的統籌銜接工(gōng)作(zuò)，加大免費服藥政策的宣傳力度，做好藥品儲備管理(lǐ)、患者審核、藥品發放的技(jì )術指導工(gōng)作(zuò)，及時向衛生健康部門提出整改建議；
　　（四）衛生健康、醫(yī)療保障、民(mín)政、财政等部門應當依據各自職責對有(yǒu)關醫(yī)療機構使用(yòng)醫(yī)療保障基金、财政補助資金、社會救助資金的情況進行監督檢查，及時提出改進建議和作(zuò)出處理(lǐ)決定；
　　（五）省财政部門應當對市、縣财政精(jīng)神衛生專項資金列入預算以及資金撥付情況進行督促指導；
　　（六）省、市人力資源和社會保障部門依法落實精(jīng)神衛生工(gōng)作(zuò)人員相關薪酬待遇的制度和标準。
　　第十六條　衛生健康部門和其他(tā)有(yǒu)關部門未履行精(jīng)神衛生工(gōng)作(zuò)職責，或者濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由本級人民(mín)政府或者上一級人民(mín)政府有(yǒu)關部門責令改正，通報批評，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予警告、記過或者記大過的處分(fēn)；造成嚴重後果的，給予降級、撤職或者開除的處分(fēn)。
　　第十七條　精(jīng)神衛生醫(yī)療機構及其工(gōng)作(zuò)人員違反本條例規定，不使用(yòng)安(ān)全、有(yǒu)效的藥物(wù)或者未按照病情需求提供相适宜的設施、設備，導緻治療服務(wù)标準降低的，由衛生健康部門責令改正，并處以五千元以上三萬元以下的罰款，對有(yǒu)關醫(yī)務(wù)人員，責令暫停六個月以上一年以下執業活動，情節嚴重的，依法吊銷有(yǒu)關醫(yī)務(wù)人員的執業證書；克扣挪用(yòng)醫(yī)療保障基金、社會救助資金的，分(fēn)别由醫(yī)療保障、民(mín)政部門責令改正，并處克扣挪用(yòng)金額二倍以上五倍以下的罰款。
　　第十八條 精(jīng)神衛生醫(yī)療機構、心理(lǐ)咨詢機構違反法律、行政法規和本條例規定的其他(tā)行為(wèi)，按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)精(jīng)神衛生法》《财政違法行為(wèi)處罰處分(fēn)條例》《醫(yī)療保障基金使用(yòng)監督管理(lǐ)條例》《社會救助暫行辦(bàn)法》等法律、法規、規章規定給予行政處罰。
　　第十九條 有(yǒu)關行政部門應當将精(jīng)神衛生醫(yī)療機構、心理(lǐ)咨詢機構違反法律、行政法規和本條例規定行為(wèi)相關信息納入公(gōng)共信用(yòng)信息平台；精(jīng)神衛生醫(yī)療機構、心理(lǐ)咨詢機構違法行為(wèi)情節嚴重的，依法實施信用(yòng)聯合懲戒。
　　第二十條 本條例自2022年10月1日起施行。